APUNTES TEMA 11 SEGUNDA REPUBLICA

                     HISTORIA DE ESPAÑA TEMA 11
ANTECEDENTES HISTORICOS
los primeros comicios de la triple ronda electoral planteada por el almirantte Aznar fueron las elecciones municipales del 12 de abril. Desde el primer momento se consideraron un termometro para medir el poder entre monarquicos y republicanos. El crecimiento de estos ultimos era palpable.
El resultado de las elecciones puso de mannifiesto que no era posible, como deseaba Aldonso XIII que volviera la restauracion. Los monarquicos obtuvieron mas concejales, el exito de las candidaturas republicanas en el medio urbajo fue arrollador.
Para los monarquicos, su triunfo era incuestionable: tubieron mayor numero de concejales. Para los republicanos, el triunfo estaba de su lado. El elevado numero de concejales monarquicos era la consecuencia de que en las zonas rurales aun imperaba el caciquismo y la corrupcion electoral. El numerp de votos para obtener un concejal en las grandes ciudades equivalia a cientos de concejales en las aldeas y pueblos pequeños.
El resusltado ponia de manidiesto la profunda transformacion que se habia producido en las preferencias politicas de los españoles.
LA PROCLAMACION DE LA REPUBLICA
Durante la noche del 13 al 13 de abril, algunos de los ministro de Alfonso XIII barajaron ya la posibilidad de una abdicacion, otros como La Cierva se mostraban partidarios de una resistencia a ultranza. En las filas republicanas el optimismo desbordaba todas las previsiones.
El dia 13 se sucedieron las manifestacaiones en apoyo a la poclamaacion de la Republica y a media tarde la bandera tricolor ondeaba en el Palacio de Telecomunicaciones de Madrid. Alfonso XIII que habia manifestado su deseo de mantenerse firme, vacilaba. Antes del anochecer, el monarca decidió abdicar y abandonar España, mientras el ministro de Estado, conde de Romanones, buscaba una salida pactada con el Comité Revolucionario.
Se construyó un gobierno provisional, donde tuvieron cabida casi todas las opciones politicas. ese gobierno, presidido por el conservador Alcalá-Zamora, proclamo odicialmente la Republica el 14 de abril.
EL GOBIERNO PROVISIONAL
El gobierno constituido el 14 de abril prpetendia ser el reflejo de las tendencias que se dieron cita en San Sebastian. Alcalá-Zamora, de Derecha Liberal Republicana, asumio la presidencia de la Republica, y Manuel Azaña, de Accion Republicana, la del gobierno. el partido Radical representao por Alejandro Lerroux y los Radical-socialistas por Marcelino Domingo. Los socialistas contaban con tres carteras: Largo Caballero (radicales), Indalecio Prieto (moderados), y Fernando de los Rios (linea intelectual). d´Olower representtaba a un sector del catalanismo politico y Casarese Quiroga a los gallegistas de la ORGA.
No tenian representacion los comunistas, cuya presencia politica era muy escasa, la Liga Catalana, que representaba al catalanismo mas conservadorr, ni el Partido Nacional Vasco.
El gobiernro provisional convocó elecciones a Cortes para el 28 de junio. Serian Cortes constituyentes, ya que una de sus misiones fundamentales seria elaborar una constitucion.
Desde una perspectiba social, se ha considerado que el cambio de régimen significo el traspaso del poder de la aristocracia terrateniente y la alta burguesia a las clases medias, a la intelectualidad del pais y a los sectores obreros organizados.
LA CONSTITUCION DE 1931
El texto, aprobado el 9 de diciembre, gozó de un amplio respaldo. Fue aprobado por 368 votos a favor y ninguno en contral, aunque cerca de un centenar de diputados se ausento de la votacion.
Sus rasgos definitorios mas importantes serian su caracter plenamente democratico y progresista, así como su fuerte contenido social.
⦁ El titulo 1, referido a la forma de Estado, donde se daba cabida a las autonomias regionales, provocó un fuerte debate. Porque los diputados se enfrentaban al hecho ya consumado de que la Generalitat de Cataluña se habia proclamado como un Estado autonomo dentro de la Republica española.
⦁ En el articulo primero, se definia a España como "una republica democratica de trabajadores de toda clase" y en el tercero se declaraba la aconfesionalidad del Estado. La cuestion confesional despertó fuertes enfrentamientos que se trasladaron a la calle, donde se llegó a la quema de conventos.
⦁ Quedaban recogidos en el texto constitucional los derechos y deberes de los españoles. Hubo un debate muy fuerte en torno a la abolicion de la pena de muerte que finalmente no quedó recogida. Se determinó  que el derecho a la propiedad privada quedaba sometido a la expropiacion forzosa, por causa de utilidad publica, lo que abria la puerta a uno de los asuntos las controvertidos del momento: la posibilidad de acomenter la reforma agraria.
⦁ La comisión que redactó el borrador inicial y los diputados estuvieron obsesionados por garantizar los derechos individuales de loso ciudadanos y porque el texto reflejase los avances sociales de la época. Esa fue la causa po rla que aparece como excesivamente deetallista, situandola mas en la linea de un código juridico que en la lista de una carta magna.
⦁ Su punto mas controvertido fue el articulo 26 que regulaba las relaciones del Estado con la Iglesia. La prohibicion de impartir enselanza a las ordenes religiosas, la anulacion de la aportacion economica del Estado al clero en virtud dele concordato firmado en 1853, o la expulsion de los jesuitas señalaron una linea de anticlericalismo que restó muchos apoyos a la Republica.
EL BIENIO PROGRESISTA O SOCIAL AZAÑISTA
El gobierno de coaliion de las fuerzas politicas de la izquierda parlamentaria, con la denominacion de Conjuncion republicano-socialista y bajo la presidencia de Azaña, impulsó a lo largo de sus dos años de existencia un programa de reformas sociales y administrativas cuyo objetivo era la modernizacion de las estructuras de España.
Fueron cinco las ambitos donde esta politica de reformas cobró mayor entidad: la modernizacion del ejercito, la reforma agraria, la universalizacion de la enseñanza, el asentamiento de un Estado descentralizado y la transformacion de las relaciones laborales y sociales.
La oposicion llegó desde la Iglesia católica, el ejército y los grandes propietarios, hasta los sectores de la izquierda más radical y revolucionaria.
LA CUESTION MILITAR
El ejercito, desprestigiado con el Desastre del 98 y por la complicada ocupacion de Marruecos. A ello habia que sumar las tensiones entre los llamados militares peninsulares y africanistas.
La modernizacion de las fuerzas armadas era una necesidad perentoria porque la estructura del ejercito era macrocefálica. En 1932 ses decisió el cierre temporal de la Academia General Militar de Zaragoza, lo que produjo un hondo malestar entre los militares; muchos de ellos convirtieron a la Republica en objeto de su rechazo.
La manifestacion de ese descontento militar fue la intentona golpista del general Sanjurjo en Sevilla, en el verano de 1932.
LA REFORMA AGRARIA Y LAS RELACIONES LABORALES
La decision del gobierno fue la expropiacion de aquellas fincas que no cumpliesen un fin social.
La aplicacion de la ley fue lenta y no respondió a las expectativas levantadas en el campesinado, creó un fuerte rachazo a la República.
En las zonas rurales, y particularmente en Andalucia la agitacion en el campo fue muy intensa desde el verano de 1931. La CNT se enfrentaba a las decisiones del ministro de Trabajo, el socialista largo Caballero, y rechazaba la actuacion de los jurados mixtos. Fueron frecuentes los enfrentamientos entre los campesinos y la guardia civil, arrojando un balance sangriento. Uno de esos enfrentamientos será el producido en la localidad gaditana de Casas Viejas, enero de 1933. Este acontecimiento abrió importantes fisuras en la coalicion de gobierno presidida por Azaña.
LA POLITICA EDUCATIVA
El gobierno afrontó la cuestion como un asunto de Estado y puso en marcha un ambicioso peoyecto de contruccion de centros escolares, se planteó la necesidad dem ejorar las condiciones salariales de los maestros y se efectuó una comvocatoria de 7000 plazas nacionales.
Por otro lado, con las llamadas Misiones Pedagogicas, se llevaron al mundo rural hasta entonces apartado de la cultura numerosas actividades teatrales y musicales así como las bibliotecas ambulantes. Participaron personalidades como Garcia Lorca o Alejandro Casona.
La politica gubernamentall de potenciacion de una educacion laica llevó a un fuerte enfrentamiento con la iglesia.
EL NUEVO MODELO DE ESTADO
La Constitucion señalaba la posibilidad de que un territorio con afinidades elaborase un Estatuto de autonomia para sumir determinadas competencias de gobierno en el marco de la Republica. Forma de hacer frente al problema de los nacionalismos.
⦁ El proyeccto de Estatuto de Cataluña quedó aprobado en septiembre de aquel año con una fuerte oposicion de la derecha, la enseñanza se quedó en manos del gobierno central. Además tenian la facultad de suspender el Estatuto. Las primeras elecciones fueron en 1932, resultanado ganadora la coalicion encabezada por Ezquerra Republicana de Cataluña.
⦁ En el Pais Vasco y Navarra la situacion fue mucho mmas complicada. El Estatuto de Estella, aprobado en junio de 1931 fue rechazado por el gobierno. Un año más tarde, en junio de 1932, se sometió a consulta de los ayuntamientos un nuevo proyecto estatuario que contó con un amplio apoyo, pero quedó sin ratificar por el gobierno central. En agosto de 1933 se realizó una nueva consulta, que obtuvo un fuerte respaldo; sin embargo, la victoria electoral de la derecha en las elecciones de noviembre de aquel año paralizó el progreso. No volverá a retomarse hasta abril de 1936, como proyecto de Estatuto solamente para el Pais Vasco.
⦁ en Galicia, despues de varios intentos fallidos, será en diciembre de 1932 cuando en una asamblea de ayuntamientos celebrada en Santiago de Compostela se apruebe el proyecto de Estatuto gallego. La llegada del Bienio Conservador, supuso, al igual que en caso del Pais Vasco, un parón a las aspiraciones autonomistas de los gallegos. Ya en junio de 1936, bajo el gobierno del Frente Popular y en visperas de la rebelion militar del 18 de julio fue entregado al presidente de la Republica para su tramitacion en las Cortes.
LAS REFORMAS LABORALES Y SOCIALES
Se denomina "problema obrero" a las reivindicaciones laborales de los trabajadores.
Desde el ministerio de Trabajo, Largo Caballero impulsó una legislacion laboral que llevaba la jornada de ocho horas al campo, así como el establecimiento de un salario minimo agrícola.
A pesar de las medidas, la agitacion continuó siendo una realidad en el mundo agrario, donde los enfrentamientos con la guardia civil fueron fecuentes, saldándose en ocasiones con muertos.
EL BIENIO CONSERVADOR O RADICAL-CEDISTA
La derecha se habia agrupado en torno a la CEDA, Confederacion Española de Derechas Autónomas, bajo la direccion de José Maria Gil Robles.
La derecha llegó al poder, dando lugar al llamado Bienio Conservador, caracterizado por la paralizacion política de las reformas emprendidas en la etapa anterior.
LA DERECHA DEL PODER
⦁ Por una parte, se encontraban los monarquicos que no aceptaban la Republica, los llamados tradicionalistas y los carlistas. Tambien habian aparecido grupos de corte totalitario. Eran las JONS, Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista.
⦁ Por otra parte, estaban quienes aceptaban la Republica como un mal menor. En el centro de esa opcion estaba la CEDA, vinculado a la derecha católica.
LA REVOLUCION DE OCTUBRE DE 1934 (ASTURIAS)
Cuando el 4 de octubre Lerroux configuró un nuevo gabinete dando entrada a ministros de la CEDA, la UGT temiendo un golpe de estap que pusiese fin a la republica, hizo un llamamiento a la huelga general. La respuesta al llamamiento fue muy desigual. En Asturias, donde la CNT se sumó a la huelga, se produjo una insurreccion armada, que significo el comienzo de un movimiento revolucionario.
Las cuencas mineras se alzaron en armas contra el gobierno de la República y sustituyeron a los poderes públicos por comités de obreros y campesinos, sin que las fuerzas de seguridad pudiesen controlar la situacion. El gobierno se vio en la necesidad de declarar el estado de guerra y trasladar a Asturias unidades de Africa, entre las que habia tropas de la legion. La insurreccion fue reprimida con dureza hasta que el orden quedó restablecido.
Supuso el incremento de la crispacion politica y una crisis en el gobierno.
LA CRISIS DE 1935
La ley de reforma agraria quedó paralizada en la práctica. Tambien se produjo la paralizacion del Estatuto de Autonomia Vasco. Los nombramientos de militares de dudosa lealtad a la Republica, como el de Franco para Jefe del Estado Mayor Central, generaron mucho malestar en la oposicion, mientras que las tensiones entre los radicales de Lerroux y la Ceda eran cada vez más fuertes.
En octubre de 1935, un escanadlo en la concesion de licencias de juego, en el que estanam involucrados familiares del presidente del gobierno, fue el detonante de la crisis. Lerroux dimitió y la solución fue convocar elecciones anticipades, que se fijaron para febrero de 1936.
EL FRENTE POPULAR
Se conoce cmo Frente Popular al periodo de la Republica que va de febrero a julio de 1936. Proviene de la denominacion dada a la coalicion electoral formada por la antigua conjuncion republicano-socialista, a la que se sumaron los comunistas y los anarquistas como formula para hacer frente a la CEDA de Gil-Robles.
La ley electoral permitio al Frente Popular una amplia mayoria en el congreso.
LA IZQUIERDA EN EL PODER
Alcalá-Zamora encargó la formacion del gobierno a Azaña sobre la base de la coalición republicano-socialista que habia regido la Republica durante el Bienio Progresista. Sin embargo, los socialistas, habian radicalizado sus posturas. En el  PSOE se habia impuesto la linea más radical defendida por Largo Caballero.
Ese radicalismo se trasladó a la calle. El ambiente era muy tenso y el gobierno se vió desbordado en muchos momentos.
La violencia callejera entre los meses de febrero y junio de 1936 se cobró un importante numero de victimas. Ademas, desde marzo corria el rumor de que se preparaba un golpe militar.
LA CRISIS DE JULIO DE 1936
El deterioro del orden público, con sus secuela de muertes y violencia era el argumento que se esgrimía en ciertos circulos para justificar una intervencion militar.
En mayo se produjo la salida de Alcalá-Zamora de la presidencia de la República, mientras Azaña abandonó la presidencia del gobierno y asumió la de la Republica. Casares Quiroga se hacia cargo del gobierno.
En medio de insistentes rumores de un golpe de Estado que apuntaban al general Emilio Mola como su coordinador y a Franco, destinado a Canarias, como otro de sus artífices, se produjo el asesinato del jefe del Bloque Nacional y uno de los mas significativos politicos de la derecha: José Calvo Sotelo. Era el 13 de julio. A la gravedad del hecho se añadia que el crimen habia sido cometido por un grupo de guardias de asalto.
La tarde del 17 de julio el general Franco se sublevaba en Canarias. Se adelantaba así a los planes de Mola.