TEMA 11: MORFOLOGÍA Y ESTRUCTURA DE LA CIUDAD EN ESPAÑA
El plano de la ciudad. Principales rasgos morfológicos de la ciudad en España. La estructura urbana: los usos del espacio en el interior de la ciudad
INTRODUCCIÓN
Con el estudio de la morfología urbana analizamos la forma externa de la ciudad, y con el estudio de la estructura, analizamos las diferentes partes en las que se divide.
Sin embargo, antes de abordar estos aspectos es importante recordar que la ciudad se encuentra en un punto geográfico determinado que ha influido en su forma y en su evolución. Por ello, vamos a comenzar recordando los conceptos de situación y emplazamiento de una ciudad:
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Situación es la posición que ocupa una ciudad en relación a un espacio geográfico más amplio del que depende. Por ejemplo, la ciudad de Málaga se encuentra en el sur de España, frente al mar Mediterráneo,…
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Emplazamiento es la posición concreta que ocupa una ciudad en relación a su entorno más inmediato. El emplazamiento elegido depende de la función por la que la ciudad se origina y de las condiciones naturales más favorables para esa función. Por ejemplo, Málaga se emplaza en la llanura creada por los ríos Guadalmedina y Guadalhorce; en la costa, lo que facilita el comercio y la pesca; y rodeada de montañas, que la protegen.
EL PLANO DE LA CIUDAD
El plano urbano es la representación cartográfica que nos sirve para conocer cómo es la ciudad internamente y nos muestra la evolución de la ciudad a lo largo de la historia. En la realidad, existen una variedad de formas de planos casi infinita, algunas, producto de la influencia del marco o medio natural, otras relacionadas con las características culturales de la población habitante (por ejemplo las medinas de los países árabes), otras derivadas de la situación socioeconómica o política, etc.
De forma general se distinguen cuatro tipos de planos:
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Plano desordenado o irregular, cuando no existe una estructura específica, no responden a ningun plan preconcebido, sino a un crecimiento espontáneo. Las calles tienen formas sinuosas y estrechas, no tienen orden fijo, generando sesnsación de laberinto. Suelen tener su origen en la Edad Media, y por lo tanto, constituyen cascos históricos de muchas ciudades actuales, como Toledo, Sevilla. Pueden verse, también, en áreas con un crecimiento espontáneo sin ordenamiento, como ocurre con los barrios obreros de la década de los 60 o en los barrios de chabolas.
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Plano lineal, presenta forma alargada y debe su origen al crecimiento siguiendo vías de comunicación, como carreteras o ríos, como es el caso de Logroño a lo largo del Camino de Santiago. También se ha utilizado como modelo de planificación urbanística, como en la Ciudad Lineal de Madrid.
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Plano ortogonal (en damero, en cuadrícula o hipodámico). Es un plano en el que las calles se cortan en ángulo recto, dando la impresión de un tablero de ajedrez. Es una estructura planificada. Tuvo su origen en las ciudades griegas y romanas. Luego ha sido empleado en la construcción de los barrios burgueses de las ciudades industriales, como es el caso de los Ensanches de Barcelona o de San Sebastian. Así mismo el tipo de trazado urbano más utilizado en las áreas planificadas de las ciudades modernas. Tiene el inconveniente de dificultar la circulación por las intersecciones de las calles. Para evitarlo se han trazado vías diagonales.
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Plano radiocéntrico. Este tipo de plano es el resultado de un crecimiento urbano a partir de un núcleo central de donde parten vías radiales que enlazan el centro con la periferia. Por un lado tiene un origen espontáneo a partir de un castillo, un monasterio, un lugar de mercado, una iglesia, o encrucijada de caminos durante la Edad Media. Es el caso de Vitoria. También puede aparecer en zonas de la ciudad diseñadas modernamente.
PRINCIPALES RASGOS MORFOLÓGICOS DE LA CIUDAD EN ESPAÑA.
La morfología urbana hace referencia a la forma que tienen las diferentes ciudades. Para analizarla tenemos que tener en cuenta, aspectos como el emplazamiento, la trama urbana, los usos del suelo, las vías de comunicación, la tipología de los edificios, y por supuesto, el plano urbano. Además, en la morfologíaa urbna se refleja la evolución de las distintas partes de la ciudad a lo largo de los siglos.
Emplazamiento o lugar concreto en el que se sitúa.
Trama. Es la manera de ordenarse y agruparse las construcciones en la ciudad. Los tipos de trama son dos:
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Cerrada o compacta. Las construcciones se disponen unas junto a otras de dos formas fundamentales:
Agrupándose, y dejando sólo pequeños patios interiores libres. Es propio de los barrios antiguos de la ciudad.
En grandes manzanas en torno a un gran patio central. Es propio de los ensanches de finales del siglo XIX. Ejemplo: Barcelona, Madrid, Bilbao, San Sebastián.
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Abierta. Las construcciones se disponen en edificios aislados, o adosados, pero dejando grandes espacios libres. Pueden formar viviendas unifamiliares con pequeño jardín, o torres aisladas.
Usos del suelo: urbanizable, no urbanizable, espacios verdes...
Vías de comunicación: rondas, circunvalaciones, autovías....
Tipología de los edificios: unifamiliares con o sin jardín, manzanas, bloques de diferente altura, etc. En épocas pasadas daba a las ciudades un sello característico que las diferenciaba de las demás. Actualmente las técnicas constructivas y los materiales nuevos han dado uniformidad a las ciudades de todos los países en distintos continentes.
Plano urbano: regular, irregular, radiocéntrico,...
Las partes a tener en cuenta a la hora de estudiar la morfología urbana son:
el casco antiguo o centro histórico, el ensanche urbano y la periferia.
Plano de Barcelona: 1 casco histórico; 2 y 3 ensanche; 4 puerto; 5 y 6 periferia; 7 Montjuic
1.El casco antiguo o centro histórico:
Es la parte de la ciudad urbanizada desde su origen hasta la época industrial. Ocupa una pequeña parte de la ciudad actual, pero tiene un importante valor histórico y artístico. El casco antiguo ha sufrido variaciones a lo largo de la historia:
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En la etapa preindustrial:
La mayoría de las ciudades estaban rodeadas de murallas con una función defensiva, fiscal o sanitaria. Su edificación era individual o unifamiliar. Su trama era compacta en manzanas pequeñas. Los usos del suelo eran diversos: residencial, comercial o público (talleres, comercios, edificios públicos, plazas...). A veces se especializaban por barrios, según las profesiones o gremios: panaderos, carpinteros, zapateros, curtidores, etc; o según su raza y religión: udería, morería. Había una jerarquización social: en el centro o su entorno se concentraba la élite social y los edificios más importantes. Sus planos eran muy variados (regulares, irregulares, radiocéntricos, lineales...), según su origen histórico.
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En la etapa industrial, siglos XIX y XX:
Durante buena parte del siglo XIX, el casco antiguo absorbió el crecimiento de la población al quedar libres muchos espacios por la desamortización religiosa. La trama se densificó para aprovechar el suelo y la edificación se verticalizó (bloques de 3 a 5 pisos). La apertura de Grandes Vías, destruyó, en muchos casos, buena parte de la trama histórica. Apareció una clara jerarquía social en la ocupación del espacio: mientras la rica burguesía se asentaba en el centro del casco antiguo, el proletariado se instalaba en barrios obreros en la periferia, cerca de las fábricas.
Desde finales del s. XIX y a lo largo del siglo XX se produjo un deterioro progresivo del casco antiguo. La burguesía abandonó el centro y se trasladó a los modernos ensanches, quedando los centros históricos habitados una población mayor de escasos recursos, y bajos alquileres en edificios que se iban quedando en ruinas.
Entre las décadas de los 60/70 se llevaron a cabo Políticas de Renovación para sanear el centro de las ciudades, provocando la destrucción de la trama antigua, dañando, en ocasiones, el patrimonio histórico-artístico, y sustituyendo edificios antiguos por otros modernos de gran altura y elevados precios destinados a actividades terciarias: bancos, hoteles, oficinas, cines, restaurantes...Todo ello, acabó generando problemas de aparcamiento, saturación del tráfico y contaminación, con el consiguiente deterioro del casco antiguo. Sólo en algunas ciudades se llevaron a cabo Políticas Conservacionistas del Casco Antiguo como en Toledo, Salamanca, Segovia, Cáceres...
Desde 1980 se han generalizado las Políticas de Rehabilitación Integral de los centros históricos de las ciudades españolas, con el fin de conservar, recuperar y revitalizar el casco antiguo: construcción de calles peatonales, limitación del tráfico, apertura de plazas ajardinadas, ayudas económicas para rehabilitar viviendas y edificios histórico, apertura de museos y espacios culturales...
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El ensanche urbano
El ensanche urbano o también llamado ensanche burgués corresponde a la ampliación de las ciudades, llevada a cabo entre mediados del sXIX y el primer tercio del s.XX. Se localizó alrededor del casco antiguo tras derribar las murallas defensivas de la ciudad y constituyó el lugar de asentamiento de la nueva burguesía surgida con la Revolución Industrial. El plano será regular, en cuadrícula con calles rectilíneas y anchas. La trama, al principio, fue abierta, con manzanas amplias y espacio para jardines, pero con el tiempo la trama se densificó, construyendo, incluso, en las plazas y jardines, y la edificación se verticalizó, al construir áticos y sobreáticos sobre los bloques de 7 pisos. El uso del suelo fue, sobre todo, residencial. Con el tiempo el ensanche se orientó hacia actividades terciarias, dándole al suelo otros usos: comercio especializado, oficinas, bancos… Ejemplos importantes de ensanche burgués del s.XIX es el de Barcelona proyectado por el arquitecto Ildefonso Cerdá, o el Plan Castro para el ensanche de Madrid.
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La periferia urbana o extrarradio
La periferia urbana es la zona urbanizada de crecimiento de la ciudad más alejada del casco antiguo. Se ha desarrollado a lo largo de los principales ejes de transporte de la ciudad (ferrocarril, carreteras, autovías...) para albergar las áreas o polígonos industriales, parques empresariales y tecnológicos, áreas de equipamiento, y barrios residenciales de diversa tipología, según el precio del suelo, calidades de las viviendas, nivel económico de los residentes, etc. Se desarrolló a partir de 1960 debido al enorme crecimiento de las ciudades por el éxodo rural, el desarrollo de la industria y del sector servicios, y se ha intensificado a partir de los 80.
El desarrollo de esta área trasciende incluso los propios límites de la ciudad principal, extendiéndose hacia los municipios limítrofes, que se transforman en nuevos centros urbanos; éstos, junto con la ciudad central, constituyen una nueva realidad territorial, conocida como aglomeración urbana.
Las áreas que se pueden distinguir en la periferia son: área residencial, área industrial y área de equipamientos.
a) Área residencial de la periferia con barrios de distintas clases sociales:
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Barrios de chabolas: sobre suelo ilegal, con grandes deficiencias constructivas y de servicios (agua, luz, saneamiento) de plano irregular, trama cerrada y densa, viviendas de escasa dimensión y calidad.
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Barrios de promoción oficial: surgieron en los años 40-60, con malos materiales
y falta de servicios para atajar el problema de la falta de alojamiento a clase obrera. Hoy día se están rehabilitando y dotá́ndolos de equipamientos escolares, deportivos, sanitarios, comerciales (La Palmilla, en Málaga).
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Barrios de vivienda de promoción privada: de plano regular, con trama abierta con jardines y aparcamientos, edificios en bloques o torres, ocupados por distintos grupos sociales en función de su calidad (Teatinos).
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Áreas de viviendas unifamiliares exentas o adosadas: a partir de los años 80, se han construido para clase media-alta, que busca alejarse del centro. Están dotadas de todo tipo de servicios y equipamiento, haciéndose casi imprescindible el uso del automóvil por parte de los residentes para desplazarse a los lugares de trabajo (Cerrado de Calderón, El Candado).
b) Área industrial de la periferia:
Situada, en principio, en la periferia de las ciudades junto al ferrocarril o principales vías de acceso a la ciudad, muchas de ellas han quedado absorbidas por la ciudad. Hoy día, se está dando una tendencia al abandono de las primitivas instalaciones industriales dándoles nuevos usos (espacios culturales, de ocio…), y concentrando las áreas industrias en espacios más alejados, aún, del centro. Son los llamados polígonos industriales; Parques Empresariales, integrados por oficinas que buscan la descongestión del centro; y Parques Tecnológicos, constituidos por empresas innovadoras y centros de investigación tecnológica que demandan buena calidad ambiental y cercanía a los servicios urbanos (Parque Tecnológico de Málaga).
c)Área de equipamientos de la periferia:
También junto a las principales vías de acceso a la ciudad se instalan equipamientos que requieren suelo abundante y barato y proximidad a la ciudad: grandes superficies comerciales (Mare Nostrum), pabellones deportivos (Martín Carpena), Hospitales (Hospital Clínico Universitario), edificios administrativos (Ciudad de la Justicia de Málaga), Universidades (Teatinos), espacios de exposiciones y congresos (Palacio de Ferias y Congresos)...
LA ESTRUCTURA URBANA: LOS USOS DEL ESPACIO EN LA CIUDAD EN ESPAÑA
Los usos del suelo están en función de las actividades y necesidades de la población. Hoy en día, sin embargo, todas las ciudades en España deben ajustar su crecimiento y el uso del espacio urbano a la legislación urbanística vigente.
A partir de la instauración del régimen democrático se procedió a una renovación de la legislación de control y gestión del desarrollo urbano. Surgió, así, Ley del Suelo de 1976. Este nuevo texto pretendía conseguir un crecimiento de las ciudades más ajustado a las necesidades reales, implicando a todos los agentes sociales y económicos en el proceso de ordenación urbanística. A partir de ahí, los diferentes municipios han ido elaborando, aprobando y modificando su Plan General de Ordenación Urbana.
El Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), constituye el instrumento básico para la ordenación urbanística integral de un municipio. Proyecta su desarrollo para cierto número de años de acuerdo con la legislación autonómica: los usos del suelo de cada zona, la clasificación del suelo ( urbano, urbanizable o no urbanizable), la edificabilidad o densidad edificatoria permitida, la red viaria, los equipamientos y las medias de protección medioambiental.
Según esto, dentro del tejido urbano podríamos diferenciar las siguientes áreas o zonas con sus respectivos usos del espacio urbano:
Centro o zona de negocios. (CBD)
Se trata del área de negocios y comercial de la ciudad. No siempre coincide con el centro histórico. Recientemente en las ciudades más grandes se ha visto un desplazamiento de las sedes de negocios de más alto nivel (sedes de bancos, financieras, seguros, sedes político-administrativas, despachos de profesiones liberales) desde el centro y los ensanches, a zonas próximas con una fisonomía muy reconocible al predominar edificios altos y bien diseñados. Se caracterizan por contar con poca población residente, pero gran densidad de tráfico y de personas durante el horario laboral, buena accesibilidad desde cualquier punto de la ciudad en transporte público o privado, y escasa o nula actividad industrial.
Áreas residenciales.
Se extiende por todo el tejido urbano, disminuyendo en el CBD y en las zonas dedicadas a almacenes, polígonos industriales, centros fabriles, parques empresariales y tecnológicos.
El aspecto de los edificios permite conocer la diferenciación social de los habitantes que los ocupan y su origen histórico. En el siglo XIX se construyeron barrios fuera de la muralla, los ensanches, ocupados por familias de clase media y media-alta con bulevares y amplias calles. A finales del XIX, los ferrocarriles y los transportes posibilitaron el crecimiento de núcleos urbanos más alejados del centro de las ciudades. Surgen, entonces, arrabales y suburbios junto a las vías de comunicación.
En la segunda mitad del siglo XX, aparecen áreas residenciales en la periferia. El automóvil y los transportes han favorecido la urbanización de estas nuevas áreas.
Es el resultado del deseo de las familias con ingresos medios o altos de buscar espacios residenciales con una mejor calidad ambiental y de la necesidad de otras muchas familias de conseguir una vivienda de precio más asequible. Partiendo de una demanda diversificada, en las periferias urbanas se desarrollan viviendas unifamiliares o conjuntos residenciales de pisos.
También han surgido barrios o suburbios dormitorio, monótonos, con alta densidad de población, sin apenas zonas verdes, y poco agradables para vivir. Del mismo modo, se han desarrollado urbanizaciones con zonas verdes, buenos servicios, baja densidad de población, habitadas por clases medias de elevados ingresos.
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Barrio: división en una ciudad de un área residencial que tiene características similares o simplemente ha sido delimitada por criterios administrativos.
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Áreas comerciales
Gran parte de los habitantes de las ciudades desarrolladas se dedican a funciones de servicios, entre las que se incluye el comercio, hoteles, bares, agencias de viaje,...
Las funciones comerciales se distribuyen por la ciudad agrupándose en áreas concretas, en función de la facilidad para llegar a ellas. Una de estas zonas comerciales se localiza en los centros históricos donde conviven el pequeño comercio tradicional, con las cadenas de confección y restauración, el comercio especializado (joyería, librería, diseño, artesanía…), las tiendas de souvenirs, etc. En la actualidad, existe la tendencia a concentrar estas áreas comerciales en zonas con buenas comunicaciones y aparcamientos, y una amplia gama de comercios, cines y restaurantes. (Centro Comercial El Ingenio; Centro Comercial de Rincón de la Victoria…) Estas zonas se sitúan en las afueras de la ciudad y muchas veces hacen de centro aglutinador de construcción de bloques de viviendas llegando a nacer nuevos barrios.
Areas industriales
Las ciudades han ejercido siempre atracción para la localización industrial por constituir importantes mercados debido la alta densidad de población, contar con mano de obra abundante; y la proximidad de otras industrias que pueden ser complementarias.
Actualmente solo las industrias pequeñas y que no son molestas para los vecinos permanecen en los barrios del centro. Las que necesitan mucha materia prima, abundante energía, o son contaminantes, se alejan del centro y se sitúan en la periferia donde se han creado polígonos industriales en zonas suburbanas o localidades cercanas. La localización en estos polígonos en una u otra zona se relacionan con el precio del suelo, el espacio de uso industrial disponible, y la red de comunicaciones.
Áreas o zonas de esparcimiento
Son aquellos espacios reservados al ocio, la cultura, el deporte y el descanso. Lo constituyen elementos tales como los museos, bibliotecas, paseos, jardines, recintos para espectáculos (auditorios), cines, bares, restaurantes, instalaciones deportivas, etc.
Algunos están diseminados por el centro urbano, otros están en zonas periféricas. Su distribución es muy heterogénea dependiendo del tipo de ciudad y de la disponibilidad de suelo. El desarrollo de zonas verdes y parques urbanos y metropolitanos tratan de paliar la falta de infraestructuras para el ocio, cultura y deporte en muchas ciudades españolas.
Área o zona suburbana o periurbana
Es una franja de límites imprecisos, en la que se mezclan usos del suelo y formas de vida propias del campo y de la ciudad (espacios dedicados a la agricultura mezclados con industrias, transportes, viviendas…) Actualmente tienen un gran desarrollo por la proliferación de urbanizaciones y edificaciones unifamiliares con espacios verdes y jardines en la periferia de las ciudades. Las características de estas áreas son que los pobladores están en contacto directo con la naturaleza, ausencia de contaminación atmosférica y acústica, y que actúan como espacios de redistribución de la población, ampliando las zonas de influencia de las ciudades.